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成德三十年六月上旬，朝廷大議。百官按階站定，見皇帝從后殿而來，待皇帝高坐帝座后三呼萬歲。老黃門尖著嗓子喊道：“今日大朝會，眾卿可有奏報，有奏早宣”。

只見文官班內站出一人，弓腰持芴，朗聲道：“臣戶部主事司馬康啟奏陛下，近日戶部接到青州，隴州告急文書，稱此二州境內有蝗起東北,趨至西南,蔽空如云翳日，百姓顆粒無收，乞盼朝廷撥款撥糧賑濟災民，望陛下圣裁”。

成德帝微微蹙眉，沉吟片刻，看向司馬康：“司馬愛卿，朕記得這個青州和隴州好似四月也發過告急文書吧？”

司馬康回奏道：“陛下圣明，此二州四月確系發過文書，稱境內旱災，恐百姓顆粒無收，盼朝廷早作籌謀”。

成德帝道：“怎此二州災禍不斷？莫不是朕施政不當，獲罪于天，以至天降蝗災？”

尚書令趙思明出班奏道：“陛下多慮也，陛下施政清明，無有悖道，又怎會獲罪于天？若陛下真有失德之處，上天必將降天象以警之。欽天監正,近來可有天象異動？”

欽天監正出班回道：“啟奏陛下，臣奉命執掌欽天監，監察天象，并無異象。”

趙思明接著道：“陛下，似此應并非陛下之失。天道變換，本就無常，降下災劫也是在所難免，陛下切勿自責”

成德帝聽完呵呵一笑：“若非子充提醒，朕險些自誤啊”。說完又嘆了口氣：“可天若要降災劫便降朕一人之身，奈何連累百姓啊。”

百官齊齊跪倒：“陛下如此為蒼生著想，實乃江山之福，百姓之福！吾皇萬歲萬歲萬萬歲。”成德帝擺擺手：“眾卿平身吧，青隴二州災情刻不容緩，眾卿可有對策？”

太子鄭元出班對奏：“啟稟父皇，兒臣以為當務之急是應當周轉糧食。可從揚州、幽州、平州等地就近調撥多余糧食，穩定災民。曉瑜當地全力撲殺蝗蟲，由戶曹清查災情，盡快撥款購買糧種，搶種秋糧。其次，可命兩地官府打開官倉，供應糧食，平抑糧價，最后命令駐軍監察流民，謹防流民無糧產生民變。”

左仆射龐文廣道：“太子思慮周全，老成謀國，臣以為當照此執行。”御史費仲、諫議大夫程輝等出班附議。

成德帝聽后大喜：“還是皇兒思慮周全，就按你說的辦！”

話音剛落，一名穿著白團蟒服的華服男子奏道：“父皇，兒臣有本要奏。”

成德帝點點頭：“皇兒有何要奏？但說無妨。”

“是，兒臣以為，賑濟災民乃是件要緊的事，朝廷必要擇能臣操辦。”見成德帝點頭，二皇子接著道：“且賑濟災民此事難以預料，若突生變故則難以處置，因此，兒臣以為當許遣臣便宜行事之權。還有，如太子所言，謹防流民，故駐軍也當暫由遣臣執掌，以便統一行事。”

成德帝思索片刻：“皇兒所言有理，此兩州賑濟實非小事，須得有能臣處置...嗯，朕準了！一事不煩二主，既然你提出來了，那朕就要你舉薦個能臣吧。”

二皇子微微一笑：“啟奏父皇，兒臣舉薦尚書左丞黃承擔當此任，此人精明強干，頗有決斷，更兼廉名，實是好人選。”

右仆射郝昭出班道：“誠王所薦之人實是良選，臣附議。”

郝昭話音剛落，龐文廣和趙思明便納悶：二皇子他們這次怎么開始舉薦東宮的人了呢，還忙不迭的遞梯子，實是可疑，總覺得哪里不對勁。

成德帝看了看二皇子，又看了看愣神的趙思明，問道：“子充啊，黃承是你尚書省的左丞，你來說說此人是否適合啊？”