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一份文件放在了西園圃書房的書桌上，大致意思是：內(nèi)閣首輔改稱內(nèi)閣總理（或帝國總理），六大閣老一律廢除次輔銜，仍以七大閣老（包括總理）為中央政府最高決策層，加強(qiáng)聯(lián)邦議會和地方議會的自主權(quán)，有效牽制內(nèi)閣政府和地方政府；總理統(tǒng)攬全局，教育部長莊從詔職務(wù)不變，國防部長張自忠職務(wù)不變，外交部長顧維鈞職務(wù)不變，財(cái)政部長汪兆銘職務(wù)不變，工業(yè)部長孫科職務(wù)不變，農(nóng)業(yè)部長兼民政部長林婉蕓，卸去農(nóng)業(yè)部長一職，單任民政部長，農(nóng)業(yè)部歸入民政部管轄。

洪崇烈恭謹(jǐn)?shù)卣局烨鍑?yán)皺著眉頭，一字一句地閱讀文件，看到汪兆銘這個(gè)名字，他心中一震，這不就是歷史上大名鼎鼎的汪精衛(wèi)嗎？原本的歷史上，青年時(shí)期的汪精衛(wèi)一腔熱血，因刺殺清朝攝政王載灃而被捕，曾在獄中口占一首五絕：慷慨歌燕市，從容作楚囚。引刀成一快，不負(fù)少年頭！從此名震天下。

要評論汪精衛(wèi)這個(gè)人是好是壞，還真的不太好說，就比如這個(gè)清朝吧，清兵入關(guān)時(shí)，那是造下了多少血債，屠殺了多少漢人？不過，也不能完全說清朝沒有功績，起碼滿清皇帝都很有一手，幫中國穩(wěn)定了四夷，守住了邊疆，這一點(diǎn)則是不可抹殺的。汪精衛(wèi)年輕時(shí)敢憑一腔熱血刺殺載灃，要說怕死是不可能的，他在日后投降日本，甘做漢奸，大部分原因還是出于對中國抗日前景的悲觀態(tài)度，認(rèn)為中國很難從內(nèi)憂外患之中重新爬起來。

“首輔的改革提案我看完了，我認(rèn)為，這是不是太突然了？”朱清嚴(yán)從沉思中回神，“貿(mào)然削減內(nèi)閣權(quán)力，加強(qiáng)國會制約權(quán)，會不會激起某些人的反彈？”

“陛下，這是沒辦法的事情，從來沒有改革是溫和的，不經(jīng)過流血，不可能重塑一個(gè)新世界！”洪崇烈平靜地說，“內(nèi)閣是行政機(jī)關(guān)，國會則是監(jiān)督者，如果兩者不能站到平等的臺面上，一切都是枉然。大明司法權(quán)至今不能獨(dú)立于行政權(quán)，不是國會不盡力，而是沒有能力制約內(nèi)閣，我希望從我們這一代開始，將逐步改變。”

“可是，這總得有一個(gè)理由……”

“陛下，我有一個(gè)不算成熟的想法，還請陛下參詳。”猶豫了一下，內(nèi)閣首輔繼續(xù)說，“如果陛下重新掌權(quán)，或許能通過皇帝的權(quán)威，強(qiáng)行繞過內(nèi)閣和國會，進(jìn)行大刀闊斧的改革，畢竟大明憲法有明確規(guī)定，一旦皇帝掌權(quán)，將恢復(fù)到以前出口成憲的巔峰權(quán)力。”

這下朱清嚴(yán)坐不住了，心說這老小子想干什么，難道想拿老子當(dāng)槍使？只要改革成功，他就可以順理成章地再度限制皇權(quán)，輕松摘取“成熟的桃子”？

“陛下，這是不得已之下方可實(shí)行的計(jì)策，正所謂兵行險(xiǎn)計(jì)，才能出奇制勝！”

朱清嚴(yán)道：“首輔愿意皇帝再掌握權(quán)柄嗎？”

“實(shí)話實(shí)說，對于皇帝重新?lián)碛刑貦?quán)，真正君臨天下，不僅是我，很多人都不愿意看到。”洪崇烈確實(shí)是實(shí)話實(shí)說，“但是，帝國到了最危險(xiǎn)的時(shí)候，現(xiàn)在還可以慢慢改，一旦十幾二十年之后，積重難返，才是真正的亡國之危！我和所有大明百姓都不愿意看到這一天！”

“可是，我怕我管不住自己，你也應(yīng)該知道，權(quán)力能使人迷失本性，尤其是一個(gè)皇帝至高無上的權(quán)力！”朱清嚴(yán)苦笑，也明白了內(nèi)閣首輔的良苦用心，且不論他掌權(quán)后能不能扭轉(zhuǎn)乾坤，對于會不會迷失在權(quán)力的迷陣中，他自己都沒有信心，遑論秉公無私地進(jìn)行改革了。

“陛下……”

朱清嚴(yán)擺了擺手，嘆道：“時(shí)機(jī)未到，就算皇帝掌權(quán)，也需要一個(gè)理由，還是再等等吧！”

十二月上旬，北京城寒冷如故，日本首相犬養(yǎng)毅訪華，內(nèi)閣首輔洪崇烈親自迎接，兩人在國會大樓秘密房間會談，敲定了更多的援助事宜，隨后，駐守葫蘆島的關(guān)東軍退出控制區(qū)，明軍接收之后，梳理戶籍，重建行政機(jī)關(guān)，并將葫蘆島并入遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)。犬養(yǎng)毅表示，將在未來的一段時(shí)間內(nèi)和大明進(jìn)行更廣泛、更深入、更全面的經(jīng)濟(jì)合作，并在一定基礎(chǔ)上愿意與大明當(dāng)局商談東三省的主權(quán)問題，消息傳出，歐美輿論為之嘩然。

大多數(shù)歐美媒體認(rèn)為，這是明日和談的信號，明帝國很有可能通過和平手段收回東三省，繼而與日本冰釋前嫌，攜手共進(jìn)。明日皆是亞洲強(qiáng)國，或者說，是亞洲唯二的開化國家，而且都是世界列強(qiáng)之一，尤其是明帝國一直韜光養(yǎng)晦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍居世界各國前列，有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾，大明的潛在實(shí)力不容小覷。