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寧云晉羞澀地摸了摸鼻子,將自己的小心思說了出來。他道,“兒子覺得福建這次的糧荒沒可能這么容易解決,倉儲問題若不是迫在眉梢皇上也不會想在動手清查。福建是十不存三,江西不見得會好到哪里去,一時(shí)間要調(diào)集二十萬石糧食出來可不是小數(shù)。”
他頓了頓,補(bǔ)充道,“再說這圣旨一來一回,還有調(diào)糧的時(shí)間,加起來耗費(fèi)的日子只怕不少,難免會有什么變數(shù),若是真鬧出大事來之后,閣老們自然會更關(guān)注倉儲的事情,兒子的折子那時(shí)候遞上去應(yīng)該更能引起注意吧!”
“糊涂!看你平時(shí)也是個(gè)機(jī)靈的,怎么這次就犯了傻。”寧陶煦在桌子上拍了一記,搖了搖頭道,“若是你那折子已經(jīng)寫好了,明兒個(gè)就趕緊遞上去,千萬別耽擱。”
寧云晉被爺爺劈頭一罵,頓時(shí)愣住,寧敬賢看平時(shí)鬼精靈一般的兒子那傻乎乎的樣子忍不住笑彎了嘴角。
他戲謔地道,“你自己想想,料事如神與馬后炮到底哪個(gè)比較好!”
寧云晉長大了嘴,轟然醒悟,自己果然是當(dāng)局者迷了!
第87章
寧云晉回到自己的房里,連忙將收好的折子找了出來。叫來了夕顏給自己研磨,他開始琢磨該如何修改這份折子。
他只記得福建的缺糧之事最后會鬧得比較大,最后在年末的時(shí)候發(fā)生了上千民眾圍困總督衙門的惡性事件,領(lǐng)頭的人有不少被抓,甚至有人喪命。
福建出事的時(shí)候他已經(jīng)在西北了,這件事情只是聽人說起來過,根本不知道來龍去脈。
他隱約記得好像是有幾艘運(yùn)糧船經(jīng)過福州準(zhǔn)備去別的地方賣,當(dāng)時(shí)身為福建省城的福州也缺糧缺得厲害,百姓就圍了米船不讓開走,要求官府放糧,結(jié)果爭執(zhí)中沖突逐漸升級,最后出動了綠營才平定了叛亂。
雖然寧云晉有心幫幫那些窮苦百姓,但是以他個(gè)人的力量不可能收集得到那么多糧食,只會惹出天大的麻煩,最多能想想而已,真要是有那份心,還不如好好幫文禛整頓倉儲制度。
他手頭的折子是以文禛原有的倉儲整頓制度為模板,又結(jié)合了后世的糧食安全機(jī)制寫出來的一份長達(dá)萬字的折子,里面涵蓋了倉儲設(shè)置、儲存規(guī)模、倉庫布局、糧食的輪換周期,社倉調(diào)整等各個(gè)方面,可以說是花費(fèi)了不少心思。
糧食儲備在后世也是個(gè)大問題,無論從制度,還是運(yùn)作過程上都有各種無法解決的問題存在,并不是說一味的借鑒便是好的,最后還是要看是否適合大夏當(dāng)前的國情。
自己的這些建議見效較慢,國家前期也需要較大的投資,在折子中更提議直接取消現(xiàn)在的社倉,將之與現(xiàn)有的常平倉合并,按照各省各地的行政級別設(shè)置縣倉、鄉(xiāng)倉、鎮(zhèn)倉等,邊防駐軍單獨(dú)設(shè)置營倉,再輔以漕運(yùn)周轉(zhuǎn)倉,重新形成一套倉儲體系。
寧云晉不知道自己的這些建議最后能被采納多少,但是他知道如果按照文禛的高壓酷典的做法,雖然短時(shí)間對于倉儲弊端能起到一定作用,可是到了后期依舊會出現(xiàn)惡果。
所以他在折子的一開頭就點(diǎn)出了治吏嚴(yán)苛將會使得官員們?yōu)榱擞仙弦猓搱?bào)、強(qiáng)攤等,反倒于民不利,就是為了能引起文禛關(guān)注。
之前他的折子是以因福建糧食問題出事后的總結(jié)性語氣來寫的,如今要提前上交到文禛手里自然要進(jìn)行修改,望著厚厚的那疊折子寧云晉欲哭無淚,只得硬著頭皮重新抄寫。
寧云晉第二天就將折子遞了上去,他如今好歹也是個(gè)從五品的官兒,進(jìn)入了可以上奏折的行列。
大夏的折子分為兩種,一類是正常奏折,另一類則是密折。兩種折子通常都是先裝進(jìn)報(bào)匣,再由專人送到奏事處,奏事處的人再按照匣子的不同進(jìn)行分配。
一般而言只有涉及到機(jī)密或者必須盡快讓皇帝知道的國家庶政才會使用密折,有時(shí)候?yàn)榱怂俣冗€可以通過驛站或其他渠道直接送入內(nèi)宮。
寧云晉的這份折子只不過是針對倉儲的建言而已,完全不需要使用密折,所以他并沒有將折子直接呈到御前,而是走的正常程序。
這種走正常途徑的折子不會直接送到皇帝手上,而是先由內(nèi)閣閱覽票擬后再由皇帝朱批裁決,因此寧云晉這份奏折遞上去之后,最先看到的自然是當(dāng)天值班的內(nèi)閣大學(xué)士。
好巧不巧看到他奏折的人恰恰是楊讓功,這人一直對寧云晉抱有成見,僅僅只是看了開頭幾段,見寧云晉將現(xiàn)有的倉儲制度批判得可謂一無是處,都可以被稱之為禍國殃民的存在,頓時(shí)大怒。
“豎子猖狂!”他怒道,“一個(gè)只知道紙上談兵的小子哪里知道庶務(wù)的艱難。他難道以為只要想當(dāng)然就能治理好這偌大的國家,真是空想誤國。”
“哪有這么嚴(yán)重,年輕人有抱負(fù)也是正常的。我來看看他有何高見。”少正行的態(tài)度向來不偏不倚,他又是次輔,在場三位大學(xué)士中地位最高。
他點(diǎn)名要看這折子,楊讓功只好將折子遞到了他手中。
寧云晉折子前面的內(nèi)容讓少正行看得同樣有些不舒服,這樣刺骨的批判豈不是在諷刺他們這些大學(xué)士無能,所以才對這些弊端視而不見。
但他是個(gè)極其穩(wěn)重的人,對庶務(wù)也深諳其道,越看卻又越覺得這上面提到的問題雖然尖銳卻也不失公道,很多問題都是這次倉儲清查中正在一一曝露的,是有的放矢。
他忍著不滿一列一列的將折子看下去,看到后面那些建言之后居然看得入迷起來。
合上折子,他的腦海里不停地閃現(xiàn)寧云晉在文章后面提出的建議,忍不住贊道,“古有甘羅八歲拜相,我看這寧清揚(yáng)也絲毫不遜色,皇上得此子簡直是如虎添翼呀!”
他的這一通贊揚(yáng),讓許霆也好奇起來,“真有這么好?可否借來一閱?”
少正行點(diǎn)了點(diǎn)頭,將折子遞給他。許霆接過折子埋頭看了起來,時(shí)而皺眉,時(shí)而沉思,居然也沉浸其中。
三位閣老針對寧云晉的這份折子爭議比較大,三個(gè)人就有三種意見。
少正行是中庸派,他覺得寧云晉的不少建議雖然不錯(cuò),但是國家倉儲制度還沒到那樣嚴(yán)重的程度,完全不需要推倒重建。
許霆雖然是保守派,卻也是真正的大儒,對于天下蒼生的事情看得很重,對于寧云晉折子里面提到的使倉儲存糧真正改善農(nóng)人生活這點(diǎn),他十分贊同,因此傾向于在個(gè)別省先試行其中一些建議。
楊讓功則是抱著一顆挑刺的心,將寧云晉的折子批得一無是處。為此三個(gè)年齡加起來一大把的老狐貍居然直接爭辯起來。
宮里的事情只要李德明有心知道,還真的很難瞞過他。他早就交代過有關(guān)寧家二公子的事情要優(yōu)先上報(bào),因此還沒過午,寧云晉的折子就落到了文禛的手上。
看著那還散發(fā)著墨香的厚厚一本折子,文禛既驚訝又滿意。驚的是沒想到自己不過是隨□代一句,那小子就這么認(rèn)真的完成了如此有含量的文章,滿意的則是寧云晉將自己的話放在心上。
雖然知道多半是因?yàn)樽约夯实鄣纳矸荩睦镞€是有種詭異的滿足感。
不過即使文禛再欣賞寧云晉,也不會拿這樣的大事去取悅美人,他只是將折子留中不發(fā),暗地里卻交代五位內(nèi)閣大學(xué)士針對折子上的意見仔細(xì)想一想,擇機(jī)再議。
按照規(guī)定臣子的折子到了皇帝手中,一般是需要當(dāng)天給出處理意見的,只有實(shí)在是覺得棘手的,才會為了想辦法回避將之留在宮中。
這類奏折一般不朱批、不錄副本、也不發(fā)抄,即使是內(nèi)閣學(xué)士們也沒有權(quán)利再閱看。
寧云晉聽到這個(gè)消息之后,頓時(shí)有些后悔了,如今福建的事情還沒鬧大,僅僅只是倉儲虧空是不可能讓朝廷有徹底推翻原有制度的想法,這樣一來他的折子就顯得太過激進(jìn)了一些,有浮躁之嫌,早知道就應(yīng)該只是遞個(gè)密折而已。
不過寧云晉這時(shí)候即使懊惱也晚了,讓他更想不到的是折子的內(nèi)容有一部分泄露了出去,而且那些泄露的內(nèi)容含糊不清、言語歪曲,重點(diǎn)都著墨在他想取締社倉、更改捐納制度上面。
在這年頭倉儲來源除了采買之外,另外一個(gè)大頭就是捐納,也就是用捐谷向官府買取功名或者官職。
而社倉則更光明正大,可以按捐谷數(shù)量免除差役、給頂戴花紅等,因?yàn)橹皇枪俑睫k,社倉實(shí)際是掌握在地方鄉(xiāng)紳手里,只要買通監(jiān)官就能利用社倉的糧食生財(cái)。