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以工代賑的想法很好，但是真的實(shí)施下去，還是遇到了很多問題。

若非迫不得已，百姓都不會愿意離開自己的故鄉(xiāng)，他們更是把自己的土地看得非常重，在百姓的眼里，就只有種了地，才又飯吃，也只有種了地，心里頭才能踏實(shí)。

可現(xiàn)在，朝廷竟然他們?nèi)プ龉ら_挖河道？要是朝廷不管飯了，他們又沒了地，這不就得餓死？

家里一塊地都沒有，租地耕種的人也就罷了，只要家里有幾塊地的，得到這個消息以后，基本上心里都不踏實(shí)。

發(fā)生天災(zāi)以后，朝廷無所作為這樣的事情非常常見，河南郡被水災(zāi)毀了家園的百姓，在決堤之前退出來的人大多身邊都帶著一點(diǎn)糧食財物，勉強(qiáng)也能度日，就等著水退了好回去種地了，現(xiàn)在遇上這樣的事情，自然有些接受不了。

不過，這些百姓雖然接受不了，卻也不敢反抗，他們逆來順受慣了，就算心里沒底，卻也不敢做什么，頂多也就只是私底下抱怨幾句罷了。

他們只是私下抱怨，有些人卻不單單如此了……河南郡郡守趙溫嵐不打算插手杜海和工部的人救災(zāi)的事情，但本地的一些大戶卻非常不滿。

濁河決堤以后，他們都已經(jīng)打算出售陳糧，上漲糧價，購買被淹百姓的土地，再買些丫頭了，現(xiàn)在可好，那施州知州竟然讓人從江南買來了糧食，一分錢不讓他們賺不說，還讓那些吃不飽飯的百姓去開挖河道……

這知州，莫不是打著興修水利討好皇帝，然后讓這些百姓都累死，最后侵占大筆良田的主意？

連災(zāi)民本身都對挖溝渠吃糧食的事情不放心感到不滿，別人自然更會多想一想。

在這些災(zāi)民里，并不是所有人都是窮苦百姓出生，其中還有一些地主，甚至還有一個秀才。

這個秀才名叫李儒生，父親正是當(dāng)?shù)氐刂鳎H有名望。之前濁河決堤之前，杜海和工部的人帶著衙役前來，讓百姓離開，大部分的百姓因為畏懼衙役，就乖乖地聽話跟著走了，李儒生的父親卻不愿意離開，反而覺得杜海等人是在騙人。

要知道，濁河雖然常常決堤，但他們這里，卻已經(jīng)幾十年沒有決堤過了，而且這些工部的人之前不就找了很多人加固堤壩嗎？既然加固過了，又怎么可能還決堤？

李家人堅持不走，杜海也不能真跟他們耗著，就轉(zhuǎn)而開始游說其他百姓，結(jié)果，就在他們帶著浩浩蕩蕩的百姓遠(yuǎn)離濁河的時候，濁河決堤了。

不肯走的百姓不止李家人，他們本來好好地在家里呆著，誰愿意冒雨離開？要不是杜海拿著衙役壓人，恐怕沒一個人會愿意走。

可是，決堤真的發(fā)生了。那些沒走的人，離堤壩近的多半家破人亡，離堤壩遠(yuǎn)些的，人是保下來，受傷卻在所難免，家里的財物糧食更是保不下來了……

李儒生就是其中之一。

李家家大業(yè)大，離濁河又有些近，所以大水一來，就把他家的房子沖毀了，而他的爹娘，更是被壓死在了屋子里，也是他運(yùn)氣好，正在外頭涼亭里賞雨景，被水一充以后又抱住了旁邊的樹，這才終于活了命。

可就算活了命，李儒生還是不甘心的，當(dāng)時杜海還有工部的人都已經(jīng)知道濁河要決堤了，勸他們的時候竟然還說“可能決堤”，而他爹說了不肯走以后，這些人竟然就立刻不勸了！

他們安的是什么心思？

李儒生本來雖然不滿，但也沒膽子做什么，最多就是背后腹誹幾句罷了，可現(xiàn)在災(zāi)民里頭有很多人同樣不滿起來，情況就不一樣了……

水災(zāi)的災(zāi)民，被杜海和工部轉(zhuǎn)移走的，其實(shí)也就一半罷了，另外一半，要么是當(dāng)初不肯轉(zhuǎn)移的，要么是杜海等人沒能顧及的，除此之外，其實(shí)還有很多沒被毀了房子只是被淹了地的災(zāi)民，這些人里頭，已經(jīng)有很多人陸陸續(xù)續(xù)回到自己的家鄉(xiāng)去了——朝廷的賑濟(jì)，其實(shí)很多人根本就沒指望。

那些被杜海勸走，保全了家產(chǎn)的百姓也就罷了，他們感激杜海，雖然對于上面要求他們不分男女老少一起去挖掘溝渠這點(diǎn)感到不滿，卻也頂多私下里抱怨幾句，但是那些沒有受了杜海的恩惠的人就不一樣了。

起初只是百姓們一起聚在一起說說，漸漸地，就有一些本來家里有著不少土地，甚至家里還藏著一些銀子的百姓聚到了一起。

他們手里還有銀子，有些人農(nóng)忙的時候還會雇幾個長工，這樣的人，用得著辛辛苦苦去干活換口飯吃嗎？

而且，上面竟然還說了不分男女一起去干活……雖然在鄉(xiāng)下女人一樣干活，但那是在村子里！現(xiàn)在一群人聚在一起，女人還一樣去干活，出了事怎么辦？他們有些人還有錢養(yǎng)妾室，就更舍不得自己的女人孩子去干活了。

聚在一起的人，除了這些原本家境較好的，還有一些地痞流氓之類，這些人聚到一起，最后就找了讀過書的李儒生做首領(lǐng)，打算跟杜海要個說法。

災(zāi)民里有人抱怨，杜海起初并不知道，因為他忙著查看水災(zāi)情況，重新勘測地形，并讓人設(shè)法堵住濁河決堤的缺口，并沒有來得及關(guān)注這事。

可是，他一開始不知道，等事情鬧起來以后，卻不可能不知道。

自古以來，每次修建什么大工程，都會死很多人，他當(dāng)初將那新修水利的折子遞上去的時候，也是打算慢慢來的，卻不想景福帝竟然這么快就同意了，更沒想到景福帝竟然會提出這樣的想法。

以工代賑，這是一個好辦法，但是工程浩大，按照皇帝的意思還要等工程完成了才會放人……

“杜大人，現(xiàn)在要怎么辦？我們是一定要辦好皇上的差事的！”工部這次過來的幾個人全都找上了杜海，他們這些人大多都是精通水利的工匠，對齊文宇忠心耿耿，卻完全不會處理這樣的事情。

“我去找災(zāi)民去，如果有不想留下的，就讓他們立刻離開。”杜海咬牙開口。

“要是他們都想走怎么辦？皇上讓我們立刻開工，還要在明年夏天以前修好兩個州的水利……就算現(xiàn)在不走，到了明年開春，他們也一定會想要回去種地。”工部的人有些遲疑。

杜海卻是笑了笑：“會有人走，但大部分人手上沒有糧食，除了干活換糧食以外，他們又能怎么辦？至于明年的事情……只要我們把差事辦好了，相信明年會走的人也會變少！”

讓這么多的百姓不種地去干活換糧食，是一日之計，卻不是長久之計，杜海知道，這事是強(qiáng)壓不得的，只能靠誠心。

杜海回去的時候，就看到一個穿著一身漿洗干凈的書生長袍的胖子正引經(jīng)據(jù)典慷慨激昂地說著什么。

這邊負(fù)責(zé)看守災(zāi)民的，是施州刺史凌偉，這個刺史也讀過書認(rèn)識字，但對古籍什么的卻并沒有研究，因此聽這書生說話聽得滿頭霧水，看到杜海以后，更是露出了求救的表情。

當(dāng)初杜海剛來施州的時候，這個刺史曾經(jīng)跟他做過對，這會兒看到對方這個模樣，忍不住心里頭痛快，不過痛快歸痛快，眼下他們站在同一條線上，他自然不能任由對方被刁難。

“帶上他，我要去看看那些災(zāi)民。”杜海開口，他話音剛落，立刻就有兩個男子上前抓住了那書生。

他雖然才進(jìn)來一小會兒，但是那書生說的，卻已經(jīng)記得清清楚楚了，而對方的話去掉之乎者也，除去引經(jīng)據(jù)典，總結(jié)起來也就三點(diǎn)。

首先，對方覺得這么做傷農(nóng)事，而農(nóng)事卻是國之根本，其次，他覺得男女一起干活有傷風(fēng)化，第三，他覺得官府逼迫百姓服役不許百姓收斂尸骨，是不仁不孝。

“你們想干嘛？”李儒生擔(dān)心地問道。

“我們不相干什么。”杜海朝著他笑了笑，果然看到李儒生渾身一抖，秀才遇到兵有理說不清，他自己也是讀書人，自然跟讀書人講道理，不是一時半會兒講得清的，有些事情，就該快刀斬亂麻！

杜海親自去見了災(zāi)民，表示這次做工完全自愿，只要愿意娶做工的人，他會保證他們吃飽，但若是不愿意娶做工，他會分發(fā)糧種，別的就什么都沒有了。

以后，他不會攔著這些人離開，他們要走隨時可以走，他絕不攔著。