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而外部的因素，也為此次訪德營造了很好的氛圍。俄國在外蒙問題上被迫退讓之后，開始將注意力集中至歐洲。通向德國邊境的戰略鐵路開始動工鋪設，并加強了海軍的投入，計劃在三年內將現役軍人擴充至一百三十萬；而法國也開始擴充陸軍，計劃在1913年使陸軍達到八十萬，今年的軍費預算增至十三億法郎，占法國全部國家預算的38％。

全面的軍備競賽終于擺上了明面，這很大地影響了德國的態度。在國內加緊造艦造艇的時候，確實有些難以滿足中國對潛艇的大量需求。德國政府終于答應再派出大量工程技術人員，繼續幫助中國建立潛艇船塢，指導中國制造潛艇。而這正是陳文強最希望得到的，依靠別人終是不如靠自己。

在世界范圍內的大國間結盟與敵對的對象已經固定，歐洲大國協調外交走入了死胡同。這對于陳文強來講，既有些期待，又有些不安。危機與機遇并存，就看你能否抓住。

一戰爆發，中國能否積攢相對充足的實力，獨自面對日本的壓力，這是陳文強最為憂心的事情。從現在的日本國內形勢來看，倒是讓陳文強感到了些許樂觀。

日本經濟在日俄戰爭后確實取得增長，但在1897年就呈現出反向運動，1900年至1901間發生了經濟大恐慌。桂太郎內閣為刺激經濟發展采取強化發展重工業、通信產業的政策，這就需要金融機構投入大量資金和政府投入大量財政。

同時，為擴充海軍增加預算也不可避免。桂太郎內閣籌劃在美國募集外債未果，便想通過整頓行政、延緩公共事業項目、把北清事變賠款列入一般會計等手段加以解決。議會認為賠款收入不穩定，強烈反對將其列入預算，對政府執行期限為五年的地租增收和整頓行政也抱有強烈抵觸。

1906年1月7日，桂太郎推薦西園寺公望出任首相。此前，為平息國民對樸次茅斯條約的激憤情緒，在原敬的推動下，以政友會支持政府為條件。實現了桂太郎與西園寺公望的聯手和相互提攜，形成了所謂的“桂園時代”。

1908年7月，西園寺公望內閣由于財政困難和取締社會主義者不利而總辭職，桂太郎再次登上首相的位子。桂太郎表面上“不偏不黨、一視同仁”。實際上如果不和政友會妥協就過不了議會這一關。

1911年1月，桂太郎與政友會總裁西園寺直接會談，雙方“情投意合”。結果政府提出的明治十四年度預算案在第二十七屆國會上稍加修改后便得以通過。桂太郎在完成簽署第三次日英同盟協約后提出總辭職，在他的推薦下，第二次西園寺公望內閣于八月三十日成立。

西園寺公望內閣面臨的課題是財政問題。日本政府為了進行日俄戰爭在國內外募集了12億8千萬日元公債。此外為經營樺太和朝鮮等殖民地，維持并發展在滿洲勢力、軍部提出對抗俄國，確保在樺太、朝鮮、滿洲的勢力而擴張軍備，這些都成為政府的沉重負擔。

面對著陸海軍的增設預算問題，在眾議院占絕對多數的西園寺內閣否決了陸軍要求增設兩個師團，海軍要求建造三艘戰艦的計劃。激起了陸海軍的不滿，又一屆內閣岌岌可危了。

斗吧，爭吧，陳文強巴不得日本政局不穩，無心對外。現在歐洲列強注意力有所轉移。對中國的壓力減輕。而中國得到了美德兩國的支持，也與歷史上的情況有了根本不同。

波茨坦桑蘇西宮殿，普魯士國王弗里德里希二世把這里辟為夏宮所在地，建成普魯士的凡爾賽。具有諷刺意義的是，這位君主一生窮兵黷武，到處攻城掠地，然而他的赫赫戰績僅僅是過眼煙云，沒有留下什么痕跡，惟獨給后人留下這一處享有世界聲譽的名勝。

這倒和中國的秦始皇和隋煬帝比較相象，這兩位在歷史上都被稱為暴君。勞民傷財修建長城和大運河。但暴君被人唾棄，他們留下的這兩處巨大工程卻被后人稱贊，成為炫耀的資本。

“陳博士，你對德國的觀感如何？”威廉二世笑著問道。

陳文強淡淡一笑。這個稱呼使他知道威廉二世將要說什么，而對此，他也是有心理準備的。沒錯，青霉素，德國人肯定化驗了成分，確定了它對病菌的殺滅作用。眼紅了。想靠德國的力量獲取其中的秘密，自己進行工業化生產的嘗試。

“德國真是個美麗的國家，人民對我們也很友好。”陳文強做著臨別評價，目的基本達到，當然要贊揚一番。

“我國對貴國的支持可謂是不遺余力，從軍事到科技，都竭盡所能。”威廉二世緩緩說道：“我們是真誠地希望貴國能強大起來，但就目前而言，貴國的科技工業水平還是剛剛起步。”

“當然是這樣的。”陳文強坦然承認道：“所以，我國才非常需要象德國這樣友好國家的支持和幫助。”

威廉二世點了點頭，笑著說道：“對于青霉素的藥用價值，我國科學家進行了研究，認為正如陳博士所說，它的前景是非常光明的。而且我國科學家也認為，如果由我國來進行嘗試，效果可能比貴國要好一些。畢竟我國的科技水平和科技人才要比貴國強上很多。”

陳文強點了點頭，坦率地說道：“這些勿庸置疑，出于對貴國無私幫助的真誠感謝，我國愿意把目前研究所取得的成果與貴國進行交流。但有一點，請貴國一定要注意保密，這可是無價的寶貝，它具有的重大意義，我想，皇帝陛下心里是明白的。”

拿出青霉素樣品來，陳文強便預料到了此種結果，但不拿出什么重量級的東西來，或許換不到德國有力的幫助。當然，陳文強沒有傻到把所有的情況都向德國人透露，只要把幾個關鍵的步驟省略掉。德國人想花費比中國人更短的時間研究出青霉素的工業化生產方法，那幾乎是不可能的事情。

歷史上，青霉素的發明與實際運用，可是經歷了近二十多年的時間。而且是在科技水平發展到了相當程度的基礎上取得成功的。