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第三，不論南疆戰況如何，涌進的難民都必須盡早安置妥當，這樣才能安定民心。

她說的這些計策在坐的大臣又怎會想不到，問題是難民問題很難迅速解決，而當前局勢又必需快速解決。

皇上言道:“你覺得如何才能及早解決難民問題？”

林子慕也知道以上自己提的那些并不是什么神機妙算，接著說:

難民問題確實嚴峻，稍有不慎甚至可能激起民憤，反而會成為南北邊境問題的導火索。

第一，在難民聚集地設粥棚及臨時安置點。必需先解決他們的吃飯和居住問題才能最先安撫民心，也能阻止他們繼續向北涌進。

第二，請皇上下旨，命令全國富商按財產富余程度貢獻出一定的糧食。由于現在難民多還在南方，北方的富商可多交糧食，南方的商人可多提供住宿點。但是北方糧食不能及時運到，可讓他們用銀錢在南方買賣抵消。

第三，難民點官府開倉放糧，但必需要在商人上交糧食之后，這也是為了戰事儲備。一旦北方冒然犯境，朝廷也好有充足的糧草備戰。此外也可預防地方貪官污吏趁機撈財。

第四，征兵。臣女了解到，這次的難民中有很多青壯年，他們多是在家勞作，南方歷年來由于定南候坐鎮有方，征兵極少。朝廷可用銀糧將青壯年征為兵士，集中訓練，再將一部分派到北邊駐守，如此也能威懾一下蠻族。

第五，修建水利和軍事工程。難民中尋釁滋事的多為男子，朝廷可就近征用男子難民在南方修建防御工程，他們有事可做，有錢可拿便不會故意惹事。

第六、做好疾病防疫。難民生活條件較差，多數女子和孩童已經染上了傳染性的疾病，這種病不及時控制勢必大面積爆發，到時更難解決。因此需要很多大夫，醫女前往?；噬峡上铝罹徒少徦幉模幉男枰芏嗳耸植烧?，制作，因此就會有難民女子和孩童被雇用。

剩下的老幼婦孺可由當地官府建造慈善院接管，必需要由朝廷撥款，只有這樣難民才能看到朝廷的真心實意。而且必需派為官清正，百姓信賴的人辦事，否則會適得其反。

一番話說的不卑不亢，入情入理，林子慕讓所有人都震驚了。

過了好一會，皇上最先反應過來。

“那依小慕看朕該讓誰去南疆安撫軍心？”

林子慕聽得皇上又問話，沉了氣說:“皇上，這個小慕不懂，皇上圣明自會選擇合適的人選。”

林丞相聞言提到嗓子眼的心又放進了肚子里，這個人選小慕萬萬說不得，說錯了那就是于國不利！

皇上斂眉深思，環視了一圈說:“諸位愛卿看呢？”

定南候立在一旁將林子慕的話都聽進了心里，小姑娘年齡輕輕謀略過人，可惜是個女子，若是男兒必是國家幸事。

“定南候？”皇上見無人回應，不得不提問。

正在走神的定南候聽見皇上叫他，連忙行禮說:“是，皇上。”

“你覺得派誰去合適？”皇上又問一遍。

“這個…，啟稟皇上，老臣認為林姑娘說的有理。若說拍誰前去南疆安撫軍心，老臣覺得世子殿下是不二人選?！?

此言一出眾人皆是連連稱是。

世子是皇上的嫡長孫，又從小養在京城，寵愛人盡皆知。而且世子才學遠揚，他和戰王從小一起長大，論謀略膽識也是不相上下。唯一的缺點就是沒有作戰經驗……

“羽兒？”皇上念出了名字。這皇家里他最喜歡的就是七兒和羽兒，如今一個生死未卜，再派另一個去，若是有個三長兩短可如何是好？